江苏能源监管办：进一步促进新能源并网消纳-澳门威尼克斯人网站正式版

日前，江苏能源监管筹办公布关于更进一步增进新能源并网消纳有关意见的通报，具体内容如下：省电力公司，各发电集团江苏分（子）公司，有关新能源发电企业：“十三五”以来，江苏风电、光伏等新能源较慢发展，有力推展全省能源生产和消费结构转型。同时，由于新能源发展速度显著慢于电网建设和用电增长速度，电网面对较小调峰和消纳压力，局部地区新能源发电项目并网快、消纳无以等问题引人注目，制约新的能源行业身体健康发展。

为了解秉持“四个革命、一个合作”能源安全新战略，建构服务新能源发展长效机制，推展江苏能源结构转型升级，根据国家能源局强化清洁能源消纳监管等工作拒绝，现就更进一步增进江苏新能源发电项目并网消纳有关意见通报如下：一、更进一步强化网源协调发展为确保电网安全性平稳运营和新能源并网消纳，新建的新能源发电项目皆应实施项目电力送达和消纳为前提条件。划入规划的新能源发电企业在启动项目时，不应向电网企业咨询项目终端和消纳等情况，委托有资质的设计单位积极开展终端系统设计。获得电网企业的终端系统国家发改委以及表示同意终端和消纳的意见后，新能源发电企业和电网企业才可积极开展先前涉及工作。电源本体和接网工程核准（备案）后，电网企业与新能源发电企业根据接网协议中具体的工程进度积极开展工程建设，如期投产。

各方不应强化交流协商，合理安排电源及设施电网项目的建设工程进度，保证实时规划、实时实行、实时投产，从源头上增强网源协商，增进新能源人与自然发展。二、科学积极开展新能源消纳能力评估电网企业不应强化新能源发展形势分析研判，科学积极开展新能源消纳能力评估，主动拒绝接受政府主管部门和监管机构监督指导。评估工作不应充分考虑新的能源建设及并网必须，大力征询新能源发电企业意见和建议，合理评估电网新能源消纳能力，分地区、分变电台区科学明确提出消纳能力下限建议。消纳能力计算出来方式及评估结果不应及时向新能源发电企业公开发表，杜绝选择性、差异化继续执行评估结果，充份挖出电网消纳新能源能力。

监管机构将对评估结果的科学性、合理性及公平运用等情况展开监管。三、贯彻修改新能源接网审核流程电网企业不应强化新能源接网服务管理，更进一步精简工作流程，压减接网申请人法院、方案审核等过程环节时间，提升新能源接网审核效率，合理制订接网审查技术标准和标准化服务拒绝，增大接网业务办理地域差异，规范接网审核权利裁量权。

新能源发电企业申请人终端电网，不应向电网企业递交电源终端申请人，自行委托编成终端系统设计报告。如必须收资，发电企业不应向电网企业递交终端系统设计所需的收资表格，电网企业接到收资申请人后，订于10个工作日内获取与终端有关的技术标准拒绝以及积极开展终端设计所须要电力系统涉及资料，因故显然无法及时获取的，不应以书面形式告诉发电企业，并不予解释。终端限于的技术标准和拒绝不应符合国家和行业涉及标准、规范。

电网企业对新能源发电企业递交的电源终端申请人和终端系统设计报告，订于10个工作日内已完成内部审查，不合乎法院条件的，不应重复使用书面告诉未予法院原因，符合条件的订于20个工作日已完成终端系统设计评审，并于5个工作日内开具终端系统设计评审会议纪要。四、合理掌控接网工程建设时间电网企业在已完成新能源项目终端系统设计评审后，应以不应于半年内已完成终端系统方案（可研）报告编成、评审及国家发改委申请。同时，新能源发电企业不应大力因应电网企业作好接网工程核准等前期工作，接网工程前期工作所须要时间应以不多达电网企业同电压等级、条件相似的其他电网工程。

电源本体和接网工程皆核准后30个工作日内，电网企业与新能源发电企业誓约本体工程和接网工程进完工时间及违约责任等内容，签定接网协议。接网工程核准后，电网企业不应抓住积极开展初步设计、物资施工招标、项目建设工作。接网工程建设周期应以不得多达同电压等级电网项目平均值建设周期。

五、持续优化新能源并网服务新能源发电企业在接网工程建设已完成并符合涉及条件后，向电网企业明确提出并网申请人，电网企业订于3个月内已完成线路、设备命名及推倒验收等工作。机组并网前，发电企业不应与电网企业签定购售电合约及并网调度协议。不准发电企业无并网调度协议、无购售电合约并网。在不具备并网调试条件后，新能源发电企业不应提早3个工作日向调度部门递交并网调试申请人，调度部门不应融合企业申请人时间与电网实际运营情况合理安排涉及并网调试工作。

因电网运营必须无法决定的，调度部门不应向发电企业作好说明工作并具体明确调整方案。六、减缓提高电网消纳能力电网企业不应根据新能源发展情况，动态调整电网建设规划，减缓前进影响新能源电力消纳的沿海、过江等关键电缆地下通道建设，增大苏北地区电网增容改建力度。对于划入规划的新能源项目，电网企业不应提早积极开展终端系统规划研究工作。大力修改新能源涉及电网项目审核及建设拒绝，合理劳改项目投资审核权限，提升电网工程建设效率。

按照《关于增进储能技术与产业发展的指导意见》（发改能源〔2017〕1701号）、《国家能源局关于印发＜完备电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案＞的通报》（国能放监管〔2017〕67号）等文件精神，希望新能源发电企业配备一定比例的电源外侧储能设施，反对储能项目参予电力辅助服务市场，推展储能系统与新能源协商运营，更进一步提高系统调节能力。减缓前进电力辅助服务市场建设，希望和反对新能源企业优化提高机组调节性能，增进合理分摊辅助服务补偿费用，通过市场手段密码新能源消纳对立。七、规范作好信息公开发表电网企业不应强化新能源接网管理信息化建设，实行无纸化、不见面审核。

在新能源发电企业递交接网申请人后及时透露各环节审查情况，便利企业查找工程进度情况，减少来往成本。应以所有新能源项目接网都不应划入信息系统展开管理。

电网企业不应更进一步作好信息上报工作，定期向监管机构上报新能源接网服务涉及情况。其中，每年定期上报新能源消纳能力评估情况；每半年上报反对新能源发展电网项目投资、建设等情况，上报时间为1月31日、7月31日前；每季度上报新能源接网项目申请人、法院、接网协议、购售电合约和并网调度协议签定、并网投运等情况（所附明确项目表格），上报时间为次季度首月20日前。

新能源发电企业不应在每季度首月20日前向电网企业上报截至上季度末新建电源项目前期工作进展情况、建设期阶段性工程进度情况等信息。监管机构将对上报信息的及时性、准确性、真实性展开监管，对并未按拒绝上报的将依据《电力监管条例》等涉及规定严肃处理。

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